集團簡介
為保護和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護和改善環(huán)境、促進人與自然和諧的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
（一）
綠色低碳發(fā)展，塑造中國、影響世界。
8月15日是全國生態(tài)日。2005年的這一天，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在安吉縣余村考察，提出“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念，引領(lǐng)之江大地發(fā)生綠色蝶變。
在新時代實踐中，這一重要理念升華為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，彰顯中國式現(xiàn)代化的鮮明特點，指引美麗中國建設(shè)不斷邁出新步伐，為全球可持續(xù)發(fā)展提供寶貴范例。
前不久，《習(xí)近平生態(tài)文明文選》第一卷出版發(fā)行。這一重要著作，全面呈現(xiàn)了新時代大力推動生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，系統(tǒng)反映了習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系和原創(chuàng)性貢獻。
今天，中國構(gòu)建了全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，建成了全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，以貢獻全球1/4新增綠色面積成為“增綠”最快最多的國家，是世界綠色發(fā)展的堅定行動派、重要貢獻者。
今年上半年，“穩(wěn)中有進”的中國經(jīng)濟成績單，引發(fā)外界“超預(yù)期增長”評價?！胺€(wěn)”在實體經(jīng)濟底盤穩(wěn)固，“進”在新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。新時代以來，中國經(jīng)濟在風(fēng)雨砥礪中不斷成長壯大，高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更加鮮明。
經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護、法治護航與文化潤心、“美麗中國”與“清潔美麗世界”，從這三對關(guān)系的發(fā)展實踐中，我們對新時代黨的創(chuàng)新理論原創(chuàng)性貢獻、歷史性貢獻、世界性貢獻的領(lǐng)悟更加深刻。
（二）
高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護相輔相成，以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，讓中華民族永續(xù)發(fā)展、中華文明賡續(xù)傳承。
面對處理好發(fā)展和保護的關(guān)系這一世界性難題，“兩山”理念以辯證法破題，以系統(tǒng)觀念解題，以對傳統(tǒng)增長理論的革新，打破了西方現(xiàn)代化進程中經(jīng)濟與生態(tài)“二元對立”的思維局限、“先污染后治理”的路徑依賴，引領(lǐng)新時代中國走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
“在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程中，我們都要把握好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系?！绷?xí)近平總書記的重要闡述，揭示了生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋的實踐路徑。
堅持生態(tài)優(yōu)先——
“站在維護國家生態(tài)安全、中華民族永續(xù)發(fā)展和對人類文明負責(zé)的高度”，意味著在謀劃發(fā)展上必須“把資源環(huán)境承載力作為前提和基礎(chǔ)”、在目標追求上堅定“保護生態(tài)環(huán)境就是保護自然價值和增值自然資本”。
從長江經(jīng)濟帶發(fā)展堅持“共抓大保護，不搞大開發(fā)”，到新時代推動西部大開發(fā)把大保護放在首位，堅持的是尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)價值觀。
“保護好青海生態(tài)環(huán)境，是‘國之大者’”，青海肩負起維護生態(tài)安全的重大使命，持續(xù)推進青藏高原生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展；
“在這里，生態(tài)具有非常重要的戰(zhàn)略意義”，西藏守護好生靈草木、萬水千山，成為世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一；
…………
堅持保護優(yōu)先，算的是大賬、長遠賬、整體賬、綜合賬，牢牢把握的是在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位。
堅持綠色發(fā)展——
“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”等重要論斷，揭示的是把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題治本之策的深層邏輯。
把握好“四個著力點”，江蘇錨定打造“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”，加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，2024年，太湖水質(zhì)歷史性地恢復(fù)到Ⅲ類；
作為中國最大的經(jīng)濟中心城市，上海圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈，加快塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、新優(yōu)勢；
…………
經(jīng)濟大省擔(dān)負起“挑大梁”的責(zé)任，其他省份因地制宜、各展所長，形成的是高質(zhì)量發(fā)展的合力與勢能。
從拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，到構(gòu)建起科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，再到加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，定能為子孫后代筑牢堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、留下山清水秀的生態(tài)空間。
（三）
“良法為治”與“以文化人”同向發(fā)力，外部約束與內(nèi)生動力剛?cè)岵?，形成保護生態(tài)環(huán)境的強大合力，讓中華大地藍天永駐、青山常在、綠水長流。
作為“最公平的公共產(chǎn)品”“最普惠的民生福祉”，只有用最嚴格制度、最嚴密法治護航，才能防止過度索取、肆意破壞，確?！叭∮糜泄?jié)、行止有度”。
新安江，從生態(tài)危機到綠色典范的蛻變何以發(fā)生？
2011年，習(xí)近平同志指出：“浙江、安徽兩省要著眼大局，從源頭控制污染，走互利共贏之路”。
完善制度體系，首次將“生態(tài)補償機制”引入跨省流域治理實踐；補齊立法短板，制定河湖長制規(guī)定、農(nóng)藥使用管理條例等地方法規(guī)；加強聯(lián)合執(zhí)法，防治多類污染源；開展司法協(xié)作，成立生態(tài)保護巡回法庭、司法保護新安江工作站……堅持法治思維，新時代新安江從“常治”轉(zhuǎn)向“長治”。
《生態(tài)保護補償條例》正式施行，《生態(tài)環(huán)境保護督察工作條例》印發(fā)實施……新時代以來，我國生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)進入立法力度最大、制度出臺最密集、監(jiān)管執(zhí)法尺度最嚴的時期，保護生態(tài)環(huán)境的外部壓力保持常態(tài)化。
法安天下，德潤人心。
“中華民族向來尊重自然、熱愛自然，綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化?！睆摹叭f物并育”到“和諧共生”，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展中，煥發(fā)出新的時代光芒。
西藏林芝市嘎拉村，將環(huán)保行為兌換的綠色積分作為惠民貸款授信額度的重要參考，激勵村民從“要我護”向“我要護”轉(zhuǎn)變；長江十年禁漁開展以來，政策兜底和就業(yè)引導(dǎo)并舉，“捕魚人”樂于變身“護魚人”……治理變革，推動觀念變化。
“文化即‘人化’”?！蛾P(guān)于進一步加強生態(tài)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》印發(fā)，引領(lǐng)和帶動各地生態(tài)文化發(fā)展。讓保護者、貢獻者得到實惠，讓經(jīng)營主體獲得合理回報，讓綠色低碳生活方式成風(fēng)化俗，才會有人人動手、人人盡責(zé)的自覺。
凝聚“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”的價值訴求、形成“綠水青山就是金山銀山”的共識和行動……新時代黨的創(chuàng)新理論在實踐中為人民所喜愛、所認同、所擁有，凝結(jié)成中華文化和中國精神的時代精華。
（四）
“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念提出20年，如今已成為中國生態(tài)文明建設(shè)的基石，也為全球綠色發(fā)展點亮了智慧明燈。
“在推動全球生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的道路上，中國正在成為引領(lǐng)者”“綠水青山就是金山銀山理念既是中國的，也是世界的”，許多國際人士認為，這一理念引導(dǎo)我們邁向更可持續(xù)、更公平的未來。
秘魯錢凱港，高質(zhì)量共建“一帶一路”重點項目。與其毗鄰的錢凱濕地，是重要的鳥類棲息地。
從引入新的振沖工藝處理地基，將噪聲和粉塵污染降低40％，到推進廢水循環(huán)利用，節(jié)水超25％，施工3年間濕地鳥類種群未受擾動。錢凱市市長阿爾瓦雷斯感慨：“錢凱港既是‘金色’的，也是‘綠色’的。”
成立綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，制定綠色投資原則，搭建綠色供應(yīng)鏈平臺……“一帶一路”這條綠色發(fā)展之路，充分展現(xiàn)中國為共建國家注入綠色能量、提供綠色機遇的務(wù)實行動。
美國生態(tài)文明研究院常務(wù)副院長安德魯·施瓦茲認為：“中國將綠水青山就是金山銀山理念融入生態(tài)文明建設(shè)的各個領(lǐng)域當(dāng)中，在發(fā)展模式上提供了一種令人信服的替代方案。這種引領(lǐng)是及時的、有遠見的、鼓舞人心的?！?/span>
氣候變化、糧食安全、能源安全等全球性挑戰(zhàn)嚴峻，迫切需要各國共同應(yīng)對。
今年是《巴黎協(xié)定》達成10周年。在歷史的演進中，綠色低碳發(fā)展終成時代潮流，國際社會更加命運與共。中國堅持開展綠色國際合作，以人與自然和諧共生的現(xiàn)代化賦能世界現(xiàn)代化，造福各國人民。
從地球生命共同體到人類命運共同體，從人與自然“和諧共生”到人類社會“同球共濟”，“和”文化貫穿其中?！皟缮健崩砟畹牡滋N、中華文化的精髓，昭示出全球發(fā)展的光明前程——
“自然與社會的和諧，個體與群體之間的和諧，我們民族的理想正在于此，我們民族的凝聚力、創(chuàng)造力也正基于此。”
“人類應(yīng)該和衷共濟、和合共生，朝著構(gòu)建人類命運共同體方向不斷邁進，共同創(chuàng)造更加美好未來?！?/span>
《 人民日報 》（ 2025年08月13日 01 版）
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